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底线约束细到用地规模建筑高度 02

时间:2017-09-29 09:23  来源:网络整理  阅读次数:

    ■本报记者 王海燕

  昨天上午,《上海市人民代表大会常务委员会关于促进和保障崇明世界级生态岛建设的决定》经市十四届人大常委会第三十八次会议表决通过,并将自今年7月1日起施行。
  在聚焦崇明“十三五”规划有关内容的基础上,决定第四条至第七条重点突出崇明生态岛建设的四个重点领域和关键环节。
  优化生态功能空间布局,重点体现了底线思维和生态安全。决定从底线约束的角度,明确规定严格控制常住人口总量、建设用地规模和建筑高度。为保障生态安全,提升生物多样性,决定要求加强滩涂、湿地保护,推进野生动物保护区建设,依法划定禁猎(渔)区,构建野生鸟类保护管理体系以及防止外来有害生物入侵的屏障体系。
  提升生态环境品质,强化生态环境和生态资源的保护力度。按照减量化、再利用、资源化的要求,决定明确要求推进各类废弃物综合利用,发展循环经济。同时,对水、大气、土壤污染等环境要素的综合整治以及公共绿化空间布局等作出规定,着力营造良好的生态环境。
  为体现举全市之力建设崇明生态岛的要求,决定从多个层面予以规范和保障。决定第十一条明确规定市人大常委会可以根据崇明生态岛建设需要,制定、修改或者暂时调整、停止实施有关地方性法规;在遵循法制统一原则的前提下,市政府可以先行先试,就崇明生态岛建设制定政府规章或者规范性文件;崇明区人大及其常委会可以就促进和保障崇明生态岛建设工作作出相关决议、决定。